Понятие «экономической стабильности»

В современной науке исследованиям понятия «экономическая стабильность уделяется недостаточно внимания. Большее внимание уделяется вопросам финансовой стабильности и надежности. Финансовая стабильность является следствием экономической стабильности города. Финансовый анализ является необходимым дополнением оценки экономической стабильности. В данной ситуации считается целесообразным провести анализ всех существующих подходов к определению понятия «экономическая стабильность».

Как известно, оценка экономической стабильности является одним из главных направлений финансового анализа, однако, единого подхода, как и при определении самого понятия, в современных изданиях нет, что негативно сказывается на точности и достоверности оценочной информации. Далее можно классифицировать «стабильность « на: управленческую, техническую и финансово-экономическую. Управленческая стабильность функционирования города подразумевает такую структуру управления в городах, при которой обеспечивается отсутствие текучести кадров, четкость и последовательность принимаемых управленческих решений, распределения ответственности, контроль за их исполнением, постоянство партнеров и поставщиков, высокие объемы производства и т.д. Нормальный характер городского развития - это, прежде всего, нормальное состояние и динамика социальной сферы города, ее соответствие необходимым социальным нормам и стандартам [19].

Стабильность городского развития - это оптимальное распределение городских ресурсов по экономическим целям с учетом социальных задач, улучшение пропорций результативно-затратных составляющих экономических показателей в рамках социальных ограничителей, ибо за пределами таких рамок экономическая стабильность становится самоцелью, превращается в самодостаточную величину, не имеющую реального прикладного значения с позиции управления городом. Ведь экономика города - это важная, но всего лишь часть его социально-экономической сферы, а соотношение между социальной и экономической составляющими этой сферы, как известно, характеризуется сложным и взаимообусловленным характером. При этом социальные отношения, с одной стороны, зависят от экономических процессов, а с другой - влияют на них, предопределяя их целевую ориентацию и качественную направленность.

К тому же «неполадки» и напряженность в социальной области способны осложнить, а зачастую и серьезно подорвать, ослабить развитие экономических процессов. Степень социальной благоприятности - это не только результат, но и существенный фактор экономического развития города. Следовательно, стабильность городского развития не может замыкаться сугубо экономическими рамками и в общем смысле предполагает включение показателей социальной сферы в систему оценки эффективности развития города. Определенное несовпадение критериев эффективности и стабильности (как известно, эффективность по характеру и темпам динамики может быть стабильной и нестабильной, а, кроме того, возможны варианты стабильной неэффективности, неэффективной нестабильности) не отрицает того, что социальные аспекты являются существенными элементами обоих критериев с позиции управления городом. Невозможно серьезно говорить о стабильном функционировании города при условии социальной нестабильности.

Вместе с тем, сомнительна возможность социальной стабильности в городе, функционирование которого нестабильно по другим показателям. Таким образом, управление города предполагает целенаправленное воздействие на комплекс социально-экономических отношений. Значимость и социальных, и экономических элементов такого комплекса трудно переоценить. Однако с позиции управления городом принципиально важно понимание их иерархии в процессе выстраивания целей системы управления, в ходе конструирования их своеобразной субординации при организации управленческого цикла[25].

В этом смысле очевидно значение экономических отношений как базы, основы социально-экономического развития. Соответственно, социальные отношения, процессы и показатели в большей степени предопределяют целевую ориентацию такого развития и являются исходными в системе приоритетов. В диалектической связке социально-экономических отношений экономика воплощает ресурсные возможности и ограничители социального развития, а социальные параметры отражают скорее целевые возможности и ограничения экономических процессов.

Целью местного самоуправления является создание условий для обеспечения нормальной жизнедеятельности в городе. Зона ответственности местного самоуправления включает социально-экономическую сферу города. Следовательно, социальные параметры являются важными составляющими как целевой функции, так и сферы деятельности местного самоуправления, что обусловлено сущностью социальных отношений и природой местного самоуправления. Поэтому система целей местного самоуправления должна выстраиваться исходя из социальных приоритетов и с учетом финансово-экономических ограничений.

Перейти на страницу: 1 2 3

Другое по теме

Стоимостная оценка природных ресурсов
Тема «Стоимостная оценка природных ресурсов» изучается на стыке сразу нескольких взаимосвязанных дисциплин - статистики, экономики, природопользования. Для современного состояния науки характерен переход к глобальному рассмотрению проблем данной тематики. В основном материал ...

Разделы