Власть как субъект экономических отношений

Следовательно, правительство как исполнительная власть неспособно «единолично» разрешить в полном объёме все поставленные рыночной экономикой вопросы. Поэтому можно считать более корректным использование термина «государство» вместо термина «власть», когда речь идёт о функционировании системы.

В институциональной экономике государство рассматривается в качестве одного из видов организаций наряду с фирмой и в данном контексте оно относится к предмету микроэкономики. Институциональная теория определяет государство как «особый случай властных отношений, возникающих на основе передачи гражданами части своих прав на контроль своей деятельности в сферах спецификации и защиты прав собственности, создания каналов обмена информацией, разработки стандартов мер и весов, создания каналов и механизмов физического обмена товарами и услугами, здравоохранительной деятельности и производства общественных благ». Здесь акцент государственных интересов смещается в сторону властных отношений.

Институциональная теория также дает определение государства в соответствии с подходом, предложенным Д. Нортом, понимание которым феномена государства, в свою очередь, перекликается с пониманием его М. Вебером. Государство - это организация со сравнительными преимуществами в осуществлении им насилия, распространяющимися на географический район, чьи границы определены его способностью облагать налогом подданных. При этом под насилием здесь понимается физическое ограничение спектра возможностей, доступных одному индивиду (или группе) посредством воздействия на его способность реализовывать принимаемые им решения.

Лишь государственная власть обладает монополией на принуждение всех членов общества с помощью специального аппарата. Субъектом государственной власти является государство с его многочисленными ведомствами и чиновниками. Органы государственной власти различаются в зависимости от набора закрепляемых за ними функций и элементов управления и по своему статусу могут быть министерствами, службами, комитетами, агентствами и др. Важнейший элемент государственности - публичная политическая власть, которая является частным случаем власти вообще. Этот аспект тем более нам интересен в связи с тем, что публичная власть сама по себе является основной формой публичных услуг, оказываемых государством обществу. Публичная власть может быть определена как власть определенной группы людей (элиты) над всем обществом, характеризуемая использованием в случае неповиновения насильственных принудительных средств. Основными признаками государственной власти, отличающими ее от общественной власти являются следующие:

· государственная власть «оторвана от народа», это власть не всего общества, а лишь его определенной части (элиты), она стоит над обществом, поскольку реально отражает интересы только определенной группы людей, которая является социальной базой правящих политических сил. При этом в первобытнообщинной формации власть выражала интересы всего общества в целом и каждого человека в отдельности, поскольку человек не осознавал себя личностью и индивидом и не мыслил себя вне общества, общественные и частные интересы совпадали;

· государственная власть опирается не столько на авторитет, сколько на принуждение, тогда как общинная власть опиралась исключительно на авторитет вождей племени;

· государственная власть «оторвана от народа» еще и потому, что она профессионально осуществляется специальными людьми, занимающимися исключительно управленческим трудом и получающими материальные вознаграждения. В первобытной же общине власть имущие, наряду с управлением и организацией деятельности соплеменников, выполняли те же занятия, что и другие члены общины. Появление слоя управленцев было своеобразным четвертым общественным разделением труда, которое произошло уже в период образования государств;

Перейти на страницу: 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Другое по теме

Проект цеха по производству изделий из керамики (на примере ОАО МЗСМ)
Организация производства - это научно-обоснованная система объединения и сочетания элементов производства во времени и пространстве с целью достижения поставленных целей и задач. Объектом рассмотрения в курсовой работе является ОАО «Минский завод строительных матери ...

Разделы