Роль государства в достижении продовольственной безопасности стран с трансформационной экономикой

Обеспечение продовольственной безопасности - стратегически важное направление политики, одно из условий сохранения экономической стабильности, социальной устойчивости и суверенитета государства. Если продовольствия недостаточно и треть населения не может приобрести его, то страна или регион объявляются зоной бедствия. Различают семь уровней управления, обеспечивающих решение проблем продовольственной безопасности в трансформационной экономике (табл. 2.1).

Таблица 2.1. Уровни продовольственной безопасности

Уровень

Субъект, решающий проблему

Функции субъекта

Глобальный

ООН, ФАО, ВТО, Комитет по продовольственной безопасности и т.д.

Содействие стабильному экономическому развитию, долговременные программы борьбы с голодом, создание запасов продовольствия

Субрегиональный

Межрегиональные образования с соответствующими органами, форумы

Содействие стабильному экономическому развитию, улучшение качественных параметров продовольствия

Межнациональный

Региональные объединения и соответствующие органы

Солидарное поведение путем заключения соглашений по торговле, ценам, стандартизации

Государственный

Правительства, законодательные органы

Создание законодательной, нормативной и ресурсной базы для обеспечения продовольственной информации, формирование соответствующих фондов и их резервов. Определение направлений повышения качества продовольствия

Местный

Территориальные органы управления

Создание условий для получения доходов в домашних хозяйствах. Снабжение продуктами и контроль качества

Группы

Домашние хозяйства

Достижение доходов, обеспечивающих рациональное потребление

Семейный

Домашние хозяйства

Приобретение и использование продуктов питания и др.

Каждый из них имеет управляющие субъекты с конкретными функциями, они взаимосвязаны и взаимозависимы. Несмотря на то, что проблема решается на всех уровнях, гарантировать продовольственную безопасность в трансформационной экономике в полной мере может только государство. Оно формирует взвешенную продовольственную политику и создает условия для ее реализации, в первую очередь за счет собственного производства продовольствия на основе устойчивого функционирования сельского хозяйства. О необходимости его приоритетного развития свидетельствуют тенденции формирования мировых продовольственных ресурсов, рассмотренные выше.

Решение продовольственной проблемы в современных условиях и в перспективе на глобальном уровне по различным причинам в полной мере не просматривается. Обеспечивать ее каждая страна с трансформационной экономикой должна исходя из своего потенциала, в основном за счет собственного производства при максимальном использовании преимуществ международного разделения труда [8, c. 24].

К наиболее опасным факторам, способным создавать в современных условиях угрозы безопасности в продовольственной сфере и которые необходимо постоянно учитывать в трансформационной экономике, относятся следующие.

. Глобализация продовольственного рынка и так называемая «либерализация торговли продукцией сельскохозяйственного происхождения», изменение условий обмена, наличие тарифных и иных ограничений для выхода на внешний рынок; рост импорта на национальном рынке, использование продовольствия в качестве рычага внешнеполитического давления на импортеров.

Перейти на страницу: 1 2 3 4 5

Другое по теме

Разработка предложений по совершенствованию взаимодействия ТСЖ Островной с участниками рынка коммунальных услуг
Жилищно-коммунальный комплекс является важнейшей составляющей в системе жизнеобеспечения граждан, охватывает практически все население страны и в связи с этим занимает исключительное положение в ряду прочих отраслей экономики. Товарищество собственников жилья - объединени ...

Разделы