Естественные монополии в России: проблемы их функционирования и регулирования

В процессе формирования рыночного механизма функционирования российской экономики и ее интеграции в мировую хозяйственную систему объективные причины привели к становлению естественно-монопольного сектора как неотъемлемого элемента ее структуры. Монополии, проникая во все сферы экономической деятельности и обуславливая дополнительные издержки монопольной власти, оказывают существенное влияние на эффективность функционирования как отдельных предприятий, так и товарных рынков в целом. Особое место в их ряду занимают так называемые естественные монополии. Естественные монополии производственного типа, выступая в роли опорных конструкций общей монополистической структуры экономики, формируются при наличии определенных объективных условий функционирования отраслевого рынка и в отличие от искусственных монополий характеризуется устойчивым доминированием в реальном секторе экономики и существенной монопольной властью.

Большое число регулируемых отраслей являются естественными монополиями или имеют в своей структуре естественно-монопольные сегменты. В соответствии с наиболее простым и часто используемым определением естественная монополия - это такое состояние рынка,при котором средние полные издержки минимальны только в случае, если одна фирма обслуживает весь рынок целиком. Согласно ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» в перечень естественных монополий на федеральном уровне включены:

транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопрооводам;

транспортировка газа по трубопроводам;

железнодорожные перевозки;

услуги транспортных терминалов,портов, аэропортов;

услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи;

Услуги по передачи электрической энергии;

услуги по передаче тепловой энергии;

услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей.

На региональном уровне - коммунальные услуги, включая теплоснабжение, водоснабжение, водоотделение и т.д

Исследование проблем функционирования естественно-монопольных секторов экономики, государственного ругулирования их деятельности и возможных направлений их реформирования остается актуальным на протяжении достаточно длительного периода времени. Это обусловлено целым рядом причин

Во-первых, в современной российской экономике на протяжении достаточно продолжительного преиода времени усиливаются негативные эффекты, обусловленные монополизацией отдельных, чаще всего базовых, секторов экономики. Они приводят к злоупотреблениям монопольной властью, что нарушают интересы потребителей и производителей конечной продукции, снижая стабильность условий на финансово-экономической деятельности,стимулируя рост среднего уровня цен, негативно сказывается на темпах роста российской экономики.

Во-вторых, недостаточно продуманная и согласованная система государственного регулирования естественных монополий не стимулирует использование позитивных механизмов формирования конкурентной среды даже в тех секторах экономики, где это жизненно необходимо. Это в свою очередь не создает стимулов к смене рентоориентированной стратегии поведения монополистов на предпринимательскую, т.е. ориентированную не на сиюминутные выгоды, а на долгосрочную перспективу.

Перейти на страницу: 1 2

Другое по теме

Промышленная политика
Тема контрольной работы "Промышленная политика" по дисциплине "Экономическая теория". На момент распада СССР и образования Украины как независимого государства индустриальный сектор занимал в ее экономике лидирующие позиции. В промышленности были ...

Разделы